Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,
Το Νομοσχέδιο είναι εναρμονιστικό, έχει σκοπό την θέσπιση πλαισίου και διαδικασίας ελέγχου άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αντικαθιστά και βελτιώνει κάποιες πρόνοιες προηγούμενου νομοσχεδίου το οποίο είχαμε εξετάσει, υιοθετώντας κάποιες από τις εισηγήσεις των ενδιαφερομένων ομάδων.
Συγκεκριμένα, προβλέπονται ασφαλιστικές δικλείδες με αυστηρά κριτήρια, για να μπορεί να παρεμβαίνει το κράτος σε εξαγορές μεγάλων εταιρειών, οργανισμών ή χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και κυρίως συστημικών που ενδεχομένως να θίξει την ασφάλεια ή τη δημόσια τάξη της Κυπριακής Δημοκρατίας και να μπορεί η Κυπριακή Δημοκρατία να συμμετέχει στο σχετικό μηχανισμό συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δηλαδή να μπει ένα δίχτυ ασφαλείας και μια αξιολόγηση, προτού γίνουν ξένες επενδύσεις αξίας 2 εκ. ευρώ και άνω, σε επιχειρήσεις στρατηγικής σημασίας στη χώρα μας.
Μεταξύ άλλων, στο παρόν Νομοσχέδιο αναφέρεται ότι:
1 Αρμόδια αρχή ελέγχου είναι το Υπουργείο Οικονομικών.
2 Ο ξένος επενδυτής που προτίθεται να προβεί σε Άμεση Ξένη Επένδυση με σκοπό ή αποτέλεσμα την απόκτηση ειδικής συμμετοχής σε επιχείρηση στρατηγικής σημασίας, υποχρεούται να κοινοποιεί την πρόθεση αυτή και να εξασφαλίζει έγκριση εκ των προτέρων.
3 Καθορίζονται οι πληροφορίες που απαιτούνται για τη διενέργεια ελέγχου.
4 Καθορίζεται η διαδικασία ελέγχου και οι αντίστοιχες προθεσμίες.
5 Ορίζονται οι αρμοδιότητες της αρμόδιας αρχής, όπως π.χ. παροχή δυνατότητας έγκρισης, απόρριψης, τερματισμού, επιβολής όρων και προϋποθέσεων κλπ.
6 Προβλέπονται διοικητικές κυρώσεις και ρυθμίζονται θέματα προστασίας προσωπικών δεδομένων και εμπιστευτικών πληροφοριών.
Μετά τις πολλές συνεδρίες που είχαν γίνει στη Επιτροπή Οικονομικών από το 2022 μέχρι το 2024, καταλήξαμε στο νομοσχέδιο που έχουμε ενώπιον μας και το οποίο είναι όντως βελτιωμένο από αυτό που έχει αποσυρθεί από την εκτελεστική εξουσία. Το νομοσχέδιο αυτό απαντά σε πολλές από τις ανησυχίες οι οποίες είχαν εκφραστεί από τους ενδιαφερόμενους επαγγελματικούς φορείς, για ενδεχόμενη απώλεια ξένων επενδύσεων που έχουν ήδη γίνει στη Κύπρο, καθώς και στην άποψη ότι η ψήφιση της νομοθεσίας ενδεχομένως να δυσκολέψει την προσέλκυση νέων επενδύσεων.
Οι απαντήσεις που έχουν δοθεί και οι βελτιώσεις που έχουν γίνει, καλύπτουν πολλά από τα σημεία προβληματισμού που είχαμε, όπως π.χ. η αναδρομική ισχύς της νομοθεσίας, η διασφάλιση ανεξαρτησίας, διαφάνειας, αμεροληψίας, η ανάγκη για εξειδικευμένο, έμπειρο και πλήρως καταρτισμένο προσωπικό λόγω της πολύ σοβαρής ευθύνης και αρμοδιότητας που έχουν, η αντικειμενικότητα των αποφάσεων της αρμόδιας αρχής, καθορίστηκε η ελάχιστη αξία επένδυσης για μείωση του διοικητικού φόρτου, και η εξαίρεση υποχρέωσης κοινοποίησης Άμεσων Ξένων Επενδύσεων που αφορά πλοία υπό ναυπήγηση ή πλοία που αποτελούν αντικείμενο αγοραπωλησίας.
Κάποια σημεία εξακολουθούν να μας προβληματίζουν, όμως στο παρόν στάδιο, θα δώσουμε την ευκαιρία να δούμε την εφαρμογή της νομοθεσίας, να αξιολογηθούν τα δεδομένα από την εφαρμογή της, και θα αναμένουμε να δούμε την έκδοση κανονισμών, εγκυκλίων και οδηγιών, που θα έχουν σκοπό να ρυθμίζουν πιο λεπτομερή και εξειδικευμένα θέματα της νομοθεσίας και να βοηθήσουν στην καλύτερη της εφαρμογή.
Δεν θα υποστηρίξουμε τις τροπολογίες του ΑΚΕΛ, διότι από τη μια θεωρούμε ότι δεν είναι μέσω αυτής της νομοθεσίας που θα επιλύσουμε το θέμα της ανισορροπίας στην αγορά ακίνητης ιδιοκτησίας και στο στεγαστικό απόθεμα που όντως μας απασχολεί, αλλά και από την άλλη, όπως έχω προαναφέρει, είναι πιο ορθό να αφήσουμε να εφαρμοστεί η νομοθεσία πριν προβούμε σε οποιεσδήποτε αλλαγές.
Υπενθυμίζω τη θέση του Υπουργείου Οικονομικών, ότι οι άμεσες ξένες επενδύσεις σε γη και ακίνητα θα εμπίπτουν στο πεδίο του Νόμου, σε περίπτωση που η γη και τα ακίνητα είναι καίριας σημασίας για τη χρήση υποδομών ζωτικής σημασίας.
Όμως επειδή συμμεριζόμαστε τους λόγους ανησυχίας των Συναδέλφων του ΑΚΕΛ, την ερχόμενη Πέμπτη, σε συνεργασία με άλλους Συναδέλφους, θα καταθέσουμε σχετική Πρόταση Νόμου, η οποία θα προσπαθεί να περιορίσει το πρόβλημα των ανισορροπιών στην αγορά ακίνητης ιδιοκτησίας και στο στεγαστικό απόθεμα.
Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,
Θα υπερψηφίσουμε το Νομοσχέδιο διότι πιστεύουμε ότι έχουμε καταλήξει σε ένα Νομοσχέδιο με το οποίο δημιουργείται ένας μηχανισμός ελέγχου, ένα δίκτυ ασφαλείας, και όχι ένας γραφειοκρατικός μηχανισμός που θα τον βρίσκει απέναντι της κάθε ξένη επένδυση με κίνδυνο απώλειας ξένων επενδύσεων, ενώ ταυτόχρονα ικανοποιείται και το κριτήριο της προστασίας του δημόσιου συμφέροντος. Την ίδια ώρα, θα παρακολουθούμε πως η νομοθεσία αυτή εφαρμόζεται στην πράξη, θα αξιολογήσουμε τα δεδομένα και αν διαπιστώσουμε ότι κάποια από τα επίμαχα σημεία επηρεάζουν αρνητικά τον τομέα των επενδύσεων που προωθούν την ανάπτυξη και την καινοτομία στη Κύπρο, θα παρέμβουμε με συγκεκριμένες εισηγήσεις και ενδεχομένως με αναθεώρηση και βελτίωση της νομοθεσίας.
The post ΑΛ. ΤΡΥΦΩΝΙΔΗΣ: ΘΑ ΚΑΤΑΘΕΣΟΥΜΕ ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΑΜΕΣΩΝ ΞΕΝΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ appeared first on Δημοκρατική Παράταξη – Νέα.
